С 6 июля 2026 года в России вступают в силу масштабные изменения в сфере контроля за оборотом маркируемой продукции. Оператор государственной системы мониторинга (ООО «Оператор-ЦРПТ») начнет проводить обязательную оценку производителей. Главная цель нововведения – проверить достоверность сведений производителей о типе участника оборота и способе ввода товаров в оборот, а также подтвердить наличие производства. Правовые основания для внедрения этой процедуры закреплены в Постановлении Правительства РФ от 07.05.2026 № 526.
Важно! Если по результатам проверки оператор вынесет решение об отсутствии производства, компания или индивидуальный предприниматель не смогут получить коды маркировки со способом ввода «произведен в РФ», что исключит возможность ввода такой продукции в оборот как произведенной в Российской Федерации.
Кого коснутся новые правила маркировки
На первом этапе контролирующие мероприятия затронут производителей пяти категорий товаров. В дальнейшем перечень подконтрольной продукции будет существенно расширен по поручению Правительства РФ.
С 6 июля 2026 года оценка производителей проводится в отношении следующих товарных групп:
- обувные товары;
- продукция легкой промышленности;
- духи и туалетная вода;
- шины и автопокрышки;
- биологически активные добавки к пище (БАД).
Министерству промышленности и торговли РФ поручено до 1 сентября 2026 года подготовить проекты изменений для внедрения аналогичной оценки в отношении других товарных групп. В этот список войдут:
- фотоаппараты, фотовспышки и лампы-вспышки;
- кожные антисептики и дезинфицирующие средства;
- парфюмерно-косметическая продукция и бытовая химия;
- товары для детей и игрушки;
- смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости;
- строительные материалы в потребительской упаковке.
Справка! Оценка производителей – деятельность ООО «Оператор-ЦРПТ», направленная на проверку достоверности сведений о типе участника оборота и способе ввода товаров в оборот. Процедура проводится на основе анализа сведений ГИС МТ, государственных информационных систем и иных имеющихся у оператора сведений, а также с посещением или без посещения фактического места производства.
Формы проведения оценки и ключевые критерии проверки
Законодательством предусмотрены две формы проведения оценки производителей, выбор которых зависит от статуса участника в системе мониторинга.
Первая форма – дистанционная оценка без посещения производственной площадки. Она проводится в отношении всех новых участников, регистрирующихся в системе с типом «Производитель». Оператор направляет уведомление в течение 1 рабочего дня после регистрации. Заявителю необходимо в течение 3 рабочих дней через мобильное приложение «Честный знак. Бизнес» заполнить чек-лист и загрузить фото- и видеоматериалы. Приложение автоматически фиксирует дату, время и геолокацию съемки.
Вторая форма – выездная оценка с посещением фактического места производства. Оператор проводит анализ на постоянной основе. Согласно регламенту, списки для проведения выездной оценки формируются до 11-го числа каждого месяца. Проверка назначается, если в системе указан способ ввода «произведен в РФ», но в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП) отсутствуют сведения о подтверждении производства по Постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719, а предыдущая выездная проверка не проводилась в течение последних 12 месяцев.
Пример! Производители парфюмерии, имеющие действующую лицензию на производство и хранение спиртосодержащей непищевой продукции по Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ. В отношении таких производителей анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства не проводится.
В ходе проведения как дистанционной, так и выездной оценки оператор проверяет соответствие заявителя пяти обязательным признакам:
- Наличие на праве собственности или ином законном основании производственного оборудования для изготовления декларируемого товара.
- Наличие официально трудоустроенных сотрудников, задействованных в технологическом процессе.
- Наличие готовой продукции собственного изготовления на складах по адресу производства.
- Подача уведомления о начале предпринимательской деятельности (если требуется по закону) и соответствие указанных в нем данных фактическому адресу и наименованию.
- Полное совпадение наименования и адреса изготовителя в системе маркировки с данными зарегистрированных разрешительных документов (сертификатов и деклараций соответствия ТР ТС).
Сроки прохождения процедур и вынесения решений
Для удобства планирования все регламентные сроки проведения проверочных процедур сведены в единую таблицу.
| Этап процедуры оценки | Установленный законом срок |
|---|---|
| Направление материалов через мобильное приложение при первичной регистрации | В течение 3 рабочих дней с момента получения оповещения |
| Направление согласия на выездную проверку после получения уведомления | В течение 5 рабочих дней |
| Проведение выездного осмотра площадки | Не позднее 30 календарных дней с даты получения согласия |
| Вынесение итогового решения оператором («Честный знак») | В течение 5 рабочих дней после визита или получения фото/видео |
| Направление протокола заявителю через личный кабинет, email или Госуслуги | В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения |
Что делать розничным продавцам и как оспорить отказ
Если торговая точка закупает готовую маркированную продукцию у дистрибьюторов или напрямую у легальных изготовителей для розничных продаж, новые проверки ее не коснутся. Розничным продавцам достаточно соблюдать стандартные правила работы: своевременно подписывать универсальные передаточные документы (УПД), сканировать коды при продаже и передавать сведения через онлайн-кассу.
Если же организация самостоятельно маркирует продукцию под видом собственного производства, не имея реальных мощностей, ей придется перестроить бизнес-процессы и перейти на закупку у официальных отечественных производителей или импортеров.
В случае получения отрицательного решения из-за временных несоответствий (например, отсутствия документов на новое оборудование), производитель имеет право устранить недочеты и подать заявление на повторную оценку. Если заявитель не согласен с выводами оператора, он может в течение 10 рабочих дней направить жалобу в специальную комиссию при ООО «Оператор-ЦРПТ». Обращение рассматривается экспертами в течение 14 календарных дней с возможностью продления проверки на 7 дней.